Cavers Mailing List     № 7412

Re: Задачи РСС

Автор: Victor Komarov
Дата: 22 May 2005

Добрый день, Александр и все.

Уточните, пожалуйста, некоторые моменты.

Sent: Saturday, May 21, 2005 5:00 PM
Subject: [CML #7407] Re: Задачи РСС


> AD> Как бы и с пещерами не прижали -
> AD> тут нельзя рассчитывать на авось, надо объяснять и работать с депутатами
> AD> ДО того, как они примут соответствующий закон.
> AD> ПОСЛЕ бороться имхо почти бесполезно :-(((((
>
> Депутаты ВООБЩЕ не читают законы за которые они голосуют.

Это мнение исходит из депутатских кругов? Своеобразная их самокритика?
Или оно на чём-то другом базируется, тогда на чём?

> К спелеологам имеет прямое отношение Закон о недрах. Так вот, в нем
> содержится ошибка. В процессе создания очередной редакции Дума
> перепутала ссылки на параграфы этого же закона. Фигня. Прокатило.
> В той части где говорится о плате за недра, все нормально. А вот
> там, где говорится, что некоммерческая эксплуатация недр бесплатна
> (втч. пользование пещерами) там не читая подмахнули.
> Но это тоже фигня. Скоро примут новый. Там плата предусматривается
> за ЛЮБУЮ эксплуатацию недр.
 
Когда планируется принятие нового Закона о недрах?
Что говорит о том, что в первый раз *не читая подмахнули*?
Может быть всё-таки прочитали и исходя из разумности приняли решение?
Если плата предусматривается, то с каких лиц физических, юридических?

Не ясно что понимается под "некоммерческой эксплуатацией" юридически?
Мне представляется, это когда с дачного участка ничего не относится на рынок на продажу.
Любительское спелеологическое пользование-использование-посещение не создаёт ведь продукта, который идёт на рынок.

И почему к "некоммерческой эксплуатации" приравнивается любое пользование пещер?

 Не видно оснований считать посещения не оборудованных пещер их *эксплуатацией*, то есть разработкой их как природных богатств.
Созерцание-осмотр "богатства" приравнять к его "разработке" вряд ли у кого-либо из юристов получится.
Это здравому смыслу просто противоречит.
Нельзя, например, "разрабатывать" Вселенную, смотря ночью на небо, созерцая её.

Оборудованные пещеры действительно эксплуатитуются и их эксплуататоры платят налоги за использование этих природных богатств как природных музеев.

Далее, пока пещеры не разведаны, не задокументированы, их де-юре нет.
Того чего нет, очевидно, нельзя и эксплуатировать при любых законах.

Процесс топосъёмки-описания пещеры -- это процесс выявления пещеры
"как природного богатства".
Объект для эксплуатации отсутствует, он попросту ещё не выявлен, не охарактеризован.
Этот процесс, при желании спелеологов всё сделать качественно, может продолжаться долгое время.

Пока не ясно: что может реально негативно подействовать на любительскую спелеопрактику?

Всего доброго, пишите.
--
Виктор Комаров < >



CML archive browser created by Pavel Gulchouck