Cavers Mailing List     № 5592

О регистрации

Автор: Alexey Stepanov
Дата: 2 Mar 2004

Привет, коллеги!
Вот нашел сообщение в эхе spb.tourism. В свете последних инцидентов в Хосте,
думаю, весма актуально.

С уважением
Степанов Алексей

----- Original Message -----
From: "Michael Voskoboinikov"

Newsgroups: fido920.spb.tourism
Sent: Monday, March 01, 2004 11:17 PM
Subject: О регистрации


> * Forwarded from RU.ANTIVIZA by Michael Voskoboinikov (2:5030/1171).
> * Originally by: Xandr Plaunoff (2:), Sunday February
29 2004
> 16:34.
> * Originally to: All.
> * Previous subj: О регистрации
>
> Здравствуй, All!
> Вот, нашел по поводу сабжа на "Скитальце" разъяснение юриста:
>
> http://skitalets.ru/laws/urrazdel/registr.htm
>
> Hужна ли временная регистрация в походе?
> Автор - Михаил Трусков.
>
> Hадо ли регистрировать свое временное пребывание в Краснодарском крае при
сплаве по
> реке Пшехе?
>
> Уважаемые коллеги!
> Изученный Вами закон Краснодарского края не имеет никакого отношения к
туристам,
> путешествующим "диким" способом. Если Вы внимательно посмотрите этот
закон, а именно
> ст. 6 и 7, то убедитесь, что речь в них идет только о лицах, прибывших для
> временного проживания и временного пребывания.
> ":Статья 6. Граждане Российской Федерации, прибывшие для временного
проживания на
> территории Краснодарского края в жилых помещениях, не являющихся их местом
> жительства, обязаны в трехдневный срок с момента прибытия, исключая
выходные и
> праздничные дни, представить соответствующим должностным лицам,
ответственным за
> регистрацию, документы, необходимые для регистрации по месту пребывания.
Указанные
> граждане признаются временными жильцами, их регистрация по месту
пребывания
> производится единовременно на срок до шести месяцев.
> Статья 7. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания на
> территории Краснодарского края в гостинице, санатории, доме отдыха,
> пансионате, кемпинге, на туристской базе, в больнице, в другом подобном
месте
> пребывания производится по прибытии граждан должностными лицами
соответствующего
> учреждения, предприятия, ответственными за регистрацию:."
> При этом, если посмотреть ст. 4, где описываются понятия, используемые в
законе, то
> становится ясно, что подразумевается под местами пребывания и временного
проживания:
> ":место пребывания - место временного проживания лица: гостиница,
санаторий, дом
> отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, иное подобное
учреждение, а
> также жилое помещение, не являющееся местом жительства;
> место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение,
> специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного
фонда,
> специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов,
ветеранов и
> другие), а так же иное жилое помещение, в котором лицо постоянно или
преимущественно
> проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма),
социального найма,
> договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством
> Российской Федерации :"
> Если коротко, то речь идет только о пребывании в жилых зданиях и
сооружениях, что
> полностью соответствует положениям Закона РФ "О праве граждан РФ на
свободу
> передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах РФ".
> Если вы путешествуете пешком, на автомобиле, на байдарке - то есть не
> останавливаетесь в каком либо из перечисленных в законе жилых помещениях
(гостиница,
> санаторий и пр.), вы не обязаны регистрировать свое временное пребывание
на
> территории любого субъекта РФ.
> Более того, важным является момент - кто может проверить наличие этой
самой
> временной регистрации и какое наказание может понести гражданин, не
имеющий её?
> (Естественно, только в тех случаях, когда он был обязан её получить!)
> Подобное правонарушение регулируется законодательством об административных
> правонарушениях. Единственной статьей Кодекса РФ об административных
> правонарушениях, в которой речь идет об ответственности о проживании без
паспорта и
> регистрации по месту пребывания или жительства, является ст. 19.15. При
этом надо
> сразу отметить, что она применяется только в том случае, если Вы вообще
нигде не
> зарегистрированы. В соответствии с частью 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый,
кто
> законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться и
выбирать
> место пребывания и жительства на территории РФ. Если у Вас в паспорте
стоит штамп
> регистрации в деревне Верхние Кобеляки, а Вы находитесь в палатке на
берегу теплого
> Черного моря - вам не требуется временной регистрации и вы не совершаете
> правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 КОАП РФ.
> Тем не менее, полезно знать, кто имеет право проверять у вас эту самую
регистрацию.
> В соответствии с п. 9 части 2 статьи 23.3., рассматривать дела об
административных
> правонарушениях по статье 19.15. от имени органов внутренних дел
(милиции),
> указанных в части 1 той же статьи, кроме руководителей территориальных
отделов
> внутренних дел, линейных управлений внутренних дел на транспорте, их
заместителей и
> начальников дежурных смен, вправе старшие участковые инспектора,
участковые
> инспектора. То есть, из всех служб милиции только служба участковых
инспекторов
> вправе проверить вашу регистрацию, учитывая, что милицейское руководство
по улицам
> не ходит.
> Из указанного следует, что сотрудник Патрульно-постовой службы московской,
> краснодарской милиции (или любого другого населенного пункта) на улице
города или
> любом другом общественном месте, а так же сотрудник любого другого
подразделения
> милиции просто не уполномочен законом, во-первых, проверять наличие у
гражданина
> регистрации по месту пребывания или жительства по ст. 19.15 и составлять
по "факту
> нарушения" протокол, во-вторых, наложить на вас предусмотренное статьей
> административное взыскание ни в виде официального предупреждения, ни в
виде штрафа,
> а тем более взыскать за это на месте штраф живыми деньгами. Данное
действие с его
> стороны является прямым нарушением закона, за которое он должен нести
> предусмотренную ответственность, и которое в обязательном порядке надлежит
> обжаловать.
> Более того, если у вас проверяют документы на улицах города, в городском
транспорте,
> в любом общественном месте, в помещении организаций и учреждений, в любом
помещении,
> не относящемся к жилому сектору (офис фирмы, магазин и т.п.), требования
> подтверждения наличия местной регистрации являются абсолютно
незаконными!!!
> Совсем подробно все проблемы, связанные с проверкой милицией временной
регистрации,
> рассмотрены в брошюре Бориса Дульнева "Милиция проверяет Ваши документы и
> регистрацию в общественном месте", недавно опубликованной в Москве Фондом
Сороса.
> У меня есть исходный текст этого прекрасного современного материала
юриста-практика
> (444 Кб Word, 93 Кб WinZip), размещать который на "Скитальце" вряд ли
целесообразно,
> но которым я готов щедро поделиться с любым желающим.
>
> Михаил Трусков
>
> Всего наилучшего, Плаунов А.H., град Чернигов.
> www.playnow.nm.ru sms4xp<maвпa>narod.ru
> --- STP ^N: 16 - Любовь и пропеллер
> + Origin: Я не волшебник, я только учусь (c) G.Potter (2:4634/3)
>
> Hello, All!
>
>
> Michael



CML archive browser created by Pavel Gulchouck