Cavers Mailing List     № 2291

Положение о попечительстве над пещерами России

Автор: George B. Sapozhnikov
Дата: 24 Jan 2001

Положение
о попечительстве над пещерами России

(принято 18-го декабря 2000г. в Челябинске на Втором съезде РСС)

Чтобы сделать первый шаг в изменении сложившейся неблагоприятной ситуации в
охране пещер России, РСС предлагает ввести систему попечительства
спелеологических коллективов над пещерами и наиболее посещаемыми карстовыми
районами.

1. Попечителем пещеры или карстового района может быть спелеологический
коллектив (клуб, секция, группа и др.), члены которого часто бывают в
экспедициях в пещеру (район) и заинтересованы в его дальнейшем исследовании.
Желательно, чтобы коллектив-попечитель территориально располагался как можно
ближе к своему району (пещере). За неимением соответствующего коллектива на
месте, в виде исключения, попечителем может стать коллектив из удалённого
города или одновременно несколько коллективов.
2. Задачей коллектива-попечителя пещеры (карстового района) является опёка
над закреплённым объектом (район, пещера). Опёка не носит юридического,
финансового, запретительного или разрешительного характера. Она в большей
мере информационная (сбор информации о пещерах и их посетителях, об
исследовании и состоянии пещер и др.).
3. Попечитель собирает информацию о пещере (районе) всеми доступными ему
способами (интернет, E-mail, CML, телефон, письма, Fax, личные контакты и
др.).
4. Попечительство коллектива утверждается исполкомом РСС и может быть им же
изменено. Попечитель получает удостоверение на бланке РСС. Попечитель
отчитывается о своей работе, а также о ситуации во вверенном ему объекте
(пещера, район) письменно перед исполкомом РСС не реже одного раза в год.
5. Если коллектив-попечитель не справляется со своими обязанностями в
течение нескольких лет, то по решению исполкома РСС попечительство может
быть передано другому коллективу.
6. РСС обязуется оповещать спелеологическую общественность о попечителях
карстовых районов и пещер, способах контактов с ними, их деятельности и
изменениях в ней (в <Бюллетене РСС>, через интернет).
7. На коллектив-попечителя возлагаются следующие обязанности:
 - оповестить общественность (радио, печать, интернет и др.) и
природоохранные организации (письма от РСС) о начале своей попечительской
деятельности над пещерой (районом);
 - знать свой район (пещеру);
 - собирать информацию о пещерах района (описания, топосъёмки, схемы
навесок, популярные и научные статьи и др.), чтобы иметь по возможности
полный их набор по пещере (району);
 - собирать информацию о посещениях района (пещеры) другими
спелеоколлективами (в прошлых, в том числе отчёты, и планируемых);
 - знать и выявлять учёных, занимающихся изучением данного района (пещеры),
которые могли бы дать консультации по проведению исследований
спелеологическими коллективами;
 - знать организации, контролирующие вопросы охраны природы и недр (в том
числе пещер) данного региона; при проведении природоохранных мероприятий
оповещать их или действовать совместно с ними;
 - в случае необходимости (возникновение опасности сохранности пещеры)
обращаться за помощью в РСС и природоохранные организации;
 - в случае необходимости давать информацию о пещерах всем заинтересованным
спелеоколлективам и организациям (МЧС, подразделения охраны природы,
строительные организации и др.);
 - следить за состоянием пещер района, выявлять коллективы-нарушители норм
поведения в пещерах (замусоривание, загрязнение и др.);
 - вносить изменения в топоматериалы и описания пещер по мере их
исследования;
 - передать собранные материалы другому попечителю при изменении своего
статуса.
8. Коллектив-попечитель имеет право:
 - рекомендовать группам изменить сроки (или согласовать их) или маршрут,
если в одну пещеру намечен выезд большого числа групп;
 - проводить и организовывать природоохранные мероприятия в пещерах района
(очистка от мусора, отмывка от грязи, глины и др., пресечение вандализма и
др.);
 - ставить вопрос о нарушении группами этических норм поведения в пещерах
перед РСС, ходатайствовать о применении санкций по отношению к этим группам;
 - информировать спелеологическую общественность через печатные органы РСС и
другие издания о нарушениях в пещерах, а также о состоянии дел и достижениях
в пещерах региона;
 - давать научные и исследовательские поручения и рекомендации группам,
работающим в регионе, которые они исполняют по мере возможности;
 - передавать имеющиеся у попечителя материалы для составления кадастра
пещер данного региона;
 - вносить предложения в РСС и местные природоохранные организации по
осуществлению и улучшению работы по охране пещер;
 - привлекать местные природоохранные организации и правоохранительные
органы для борьбы со злостными нарушителями норм поведения в пещерах;
 - искать попечителей более низкого ранга.
9. Если спелеологический коллектив является попечителем пещеры, то
желательно согласовывать свою работу с попечителем карстового района.
10. РСС стремится обеспечить попечительство над основными карстовыми
районами и над уникальными пещерами страны. Попечительство над остальными
районами и отдельными пещерами осуществляется по решениям спелеологических
коллективов, причём не обязательно в рамках РСС.
11. Попечительство не ставит своей целью подмену государственных органов, а
является самостоятельной общественной деятельностью по охране и опёке над
пещерами и карстовыми районами.

---------------------------------------------------

Предложения и дополнения к Положению приветствуются!

Вот.
Гоша.
www.sgs.e-burg.su




CML archive browser created by Pavel Gulchouck