Cavers Mailing List     № 17083

Борщовский «круглый стол»: и они и мы

Автор: Дмитрий Петрович
Дата: 18 May 2018

ЦИРК УЕХАЛ, А ВОПРОСЫ ОСТАЛИСЬ.

Борщовский <круглый стол> УСА оказался знаковым явлением, весьма «уникальным» по своим «выводам и рекомендациям». Настолько, что даже по прошествии времени и уже проведенной детальной его оценке (CML#17065, CML#17068), дальнейший его анализ продолжает вызывать все новые и новые вопросы. И не только у нас (CML #17056).

Причем вопросы отнюдь не праздные по последствиям для спелеологии Украины:

 - Потому, что <стол> окончательно проявил водораздел (или <раскол> – по очень жесткому определению Б.Максимова, CML#17022) в путях спелеологии Украины.

 - Потому, что эти вопросы касаются актуальных проблем взаимоотношения спелеоклубов с органами государственной и местной власти, с ПЗФ и с представителями бизнеса.

 - Потому, что ответы на эти вопросы принципиальны для выбора спелеоклубами целей, путей и методов своей дальнейшей деятельности.

Извечный вопрос: «Quo vadis? Камо грядеши?».

1. Вопрос Ю.Касьяну, как идейному вдохновителю «круглого стола», а также рьяному борцу с <бизнес-проектами> и <запахами чужих сольди>, радетелю за передачу пещер и самих себя в ПЗФ:

«Как насчет оценки рейдерского захвата  УСА пещеры Джуринская с «благочестивыми» намерениями ее последующей передачи в НПП «Днестровский каньон»? А главное - реально наступивших последствий?»  (CML #13751, CML #13758, CML#13905, CML #17016 и др.).

В результате такой вашей «заботы» пещера Джуринская дивным путем(?) переходит в фактическую собственность(!) ТзОВ «Каньоны Днестра» (см. «Рішення 52 сесії Тернопільскої облради, проект №861»). Причем при непосредственном участии и молчаливой   поддержке УСА, а также при попустительстве и благословении близкого к вашим устремлениям НПП «Днестровский каньон».

Каким это образом? На какой законной основе?

2. Анализ ситуации показал, что эта «прихватизация» Джуринской осуществляется как раз на основе того самого текущего законодательства, про достаточность которого упорно твердит <круглый стол>. Значит, именно такая «достаточность» кому-то очень сильно нужна и очень выгодна.

Господа участники <круглого стола>! Вы хоть поняли, что вас попользовали как статистов в чужой пьесе? Простенько и со вкусом! Но платить за финал пьесы придется в конечном итоге именно вам. Спелеологи будут лишними на этом чужом «празднике жизни».

3. По результатам «круглого стола» видно, что <лидеров спелеологии Украины> из УСА абсолютно не волнует, что, попав в бизнес-фирму «Каньоны Днестра», пещера Джуринская становится ключевым элементом строящегося туристического комплекса. И пойдет под ковш экскаватора для прокладки в нее «шахты (!)». Что от нее останется – понятно…

Разве это не самый откровенный образец пресловутого <бизнес-проекта>?!

И где здесь бунт и протесты защитников пещер и бизнес-чистоты спелеологии из УСА? Из вас никто даже ни разу и не пикнул! Утерлись и подтерлись…

Значит «своим» - можно, а все ваши бесконечные мантры про вред и грех <бизнес-проектов> - это для чужих и для внешней показухи?

Объяснитесь, пожалуйста, участники <круглого стола>!

Покажите, как имеющегося законодательства «хватило» вам для защиты этой конкретной пещеры? Ведь <круглый стол> так много внимания уделил разглагольствованиям именно «о защите пещер». Это на словах. А на деле?

4. Теперь выяснилось, почему и для каких неблаговидных целей УСА достаточно именно текущих законов, а также почему ее верховодам категорически не нужен СпелеоЗакон. Даже вреден и опасен.

А все потому, что ими, похоже, выстроена и апробирована «элегантная» схема увода пещер в частные руки под прикрытием красивых лозунгов и под «огыдой» УСА и НПП.

Это, что, такая изощрённая форма защиты пещер и «заботы» со стороны УСА? Ваша новая стратегическая и (без)перспективная политика?!

Судя по «выводам круглого стола», для <лидеров спелеологии Украины> все это приемлемо и нормально! Более того, даже рекомендуется всем остальным. Если это не абсолютно слепая недальновидность или полный пофигизм, то что тогда?

СпелеоЗакон не нужен верхушке УСА именно потому, что он прямо запрещает передачу пещер в частные руки и в распоряжение бизнес-фирмам. Кураторство над пещерами предусмотрено только для юридически оформленных общественных организаций – спелеоклубов.

Специально для тех, кто в танке, читаем СпелеоЗакон: Ст.24. «Порядок надання дозвільних документів на печерні об'єкти»; весь Розд.VI. «Правовий статус спелеологічної діяльності та розпорядження печерами», Ст.73.» Умови передачі печерного об'єкта комерційній структурі», и др.

5. Сейчас стала понятна истинная цель <круглого стола> и та настырность, с которой он в своих «выводах» так активно <рекомендует> всем уход  и передачу пещер под НПП.

Напрашивается очевидный вывод: следует ожидать, что по такому пути, обкатанному УСА совместно с НПП для Джуринской, должны уйти и другие пещеры. С «благими целями», конечно! Очевидно, в первую очередь те пещеры, в которых пока еще(!) работают участники <круглого стола>.

Отсюда вопрос к участникам и подписантам <круглого стола>: вы задумывались, что тогда останется вам?

Напомню, что именно «благими намерениями выстлана дорога в ад». Любой здравомыслящий и непредубежденный человек на вашем месте задумался бы: «А дальше что…?».

6. Заодно, ко всем вам, как активным сторонникам слияния с НПП (некоторые при этом -  уже его сотрудники, что многое объясняет!), несколько принципиальных для оценки ваших <рекомендаций> вопросов:

1) «Где можно ознакомится с финансовым отчетом НПП об использовании бюджетных средств и с научно–экономическим обоснованием их расходных статей, а также полученными результатами?». Именно в целях исследований и охраны пещер.

2) «Чем, когда и кому помог НПП финансово и практически в поиске и исследовании пещер?».

3) «Где и как можно ознакомится с подтвержденной научной квалификацией и статусом руководителей НПП и его ведущих сотрудников?». Именно в области карстоведения и практической спелеологии.

Кстати, этот вопрос уже задавали еще в 2012г (CML#13905), но ответа за 6(!) лет до сих пор так и не дождались. Видать вопрос сильно «неудобный» …

4) Вы сами изучили эту основополагающую информацию перед тем, как выдавать свои <рекомендации>? Судя по вашим «выводам» - нет! Тогда, чем <рекомендации> обоснованы вами? Чего они в таком случае стоят?

5) Что вы рассчитываете получить взамен, ложась под НПП и предлагая это сделать остальным? С этого места – поподробнее, чтобы знать, на что им рассчитывать.

Ответы желательны конкретные и по сути, без словоблудия и перехода на личности.

Мы не против сотрудничества с НПП как научной организацией и субъектом ПЗФ. Но только не в форме единственного, безальтернативного и принудительного пути с фактическим поглощением пещер и клубов. Именно это, по сути, предлагается НПП в своих навязываемых договорах, а за ним - и <круглым столом>.

Сотрудничество, в нашем понимании, – это не выкручивание рук и «нагибание» (не говоря уже о рейдерстве), а взаимодействие двух юридически самостоятельных и независимых партнеров, на добровольной основе и принципах равноправия. Именно так это и предусмотрено в СпелеоЗаконе (Розділ XIV. «Основи взаємодії з органами державної та місцевої влади»).

Кроме того, вызывает обоснованное сомнение, что передача всех пещер в НПП так уж и нужна ему самому (разве кроме самых «лакомых»), если трезво оценить ситуацию и его возможности. У НПП не хватит никаких ни финансовых, ни людских ресурсов, чтобы самим, без спелеоклубов, охранять, исследовать, контролировать сотни пещер, да еще раскиданных территориально. Поэтому НПП нужно не конфликтовать, а дружить со спелеоклубами, а им – между собой.

P.S.

Считаем, что нам надо вырабатывать общую политику в этих вопросах и поддерживать друг друга, а не пытаться помешать. Проект СпелеоЗакона – это как раз попытка выработать такую общую политику. Но «общая» пока не получилась… <Вот так и живем...> -  это ты, Касьян, увы, верно подметил.

В качестве утешения и надежды в сложившейся ситуации будем уповать на восточную мудрость:

«Будет как должно быть, даже если будет иначе!» (Коран, сура 53).

Або ж на наш рідний народний глузд:

«Ніколи ще так не було, щоб якось та не було!».

Всем успехов и открытий!

Дмитрий Веников

CML archive browser created by Pavel Gulchouck