Cavers Mailing List     № 14482

Погулять в Воронью :)

Автор: Кадебская Ольга Ивановна
Дата: 5 Nov 2013


В соответствии с законом "О недрах" пещеры в Абхазии, как и в России являются частью
госфонда недр, посмотрите ссылку http://parlamentra.org/regulatory/zakonodatelstvo/.

Тогда чтобы в
последствии не было таких вот ребят, необходимо оформить лиценцию на
спелеоклуб, или хотя бы сначала право собственности или аренды на земельный
участок, где находится вход в пещеру Крубера-Воронья.
Права и обязанности недропользователя, в случае использования недр для научных целей,
 а также для образования особо охраняемых геологических объектов
 определяются в лицензии на основании горного или геологического отвода.
 Участки недр в этом случае могут быть предоставлены владельцу
 лицензии без ограниченного срока пользования.
 Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять
 в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией.
 Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода,
 может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
 Понятие геологического отвода ввели в законодательство в 1992 г.,
 но в правовой практике до сих пор редко встречается из-за двойственного понимания.
 Главное отличие горного от геологического отвода заключается в исключительности права
 владельца лицензии, получившего участок недр. В границах горного отвода
 деятельность других лиц, связанная с пользованием недрами, может осуществляться
 только с согласия владельца лицензии. В границах же геологического отвода могут проводиться работы
 по геологическому изучению недр по нескольким лицензиям как однотипным, так и разным по
 своему целевому назначению. В этом случае взаимоотношения между владельцами лицензий,
 осуществляющими свою деятельность в границах одного геологического
 отвода, определяются в лицензиях.
Основанием возникновения права пользования участком недр может быть решение органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
согласованное с федеральным (или территориальным) органом
управления государственным фондом недр. Кроме этого, основанием
для оформления лицензии может послужить государственный контракт на
выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному),
заключенный федеральным органом управления государственным фондом недр.
Пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых,
осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами.
Технические проекты и вносимые в них изменения до утверждения подлежат согласованию
с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом
недр и в состав которой включаются представители органов государственного
горного надзора и органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
В России за использование пещер в качестве рекреационных или экскурсионных объектов
владельцы лицензии освобождены от регулярных платежей. Также платежи не взимаются с организаций,
которые используют участок недр для образования охраняемой природной территории или для геологического изучения.
Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.
Правовое закрепление прав собственника поможет более действенно
осуществлять спелеоклубам охрану своих пещер, в которых ведутся
работы, но если такую лицензию получит "мальчик" из Сочи, то все
организаторы экспедиций будут спрашивать у него разрешения, а может
быть и платить за вход деньги.

Кадебская Ольга



CML archive browser created by Pavel Gulchouck